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遵义市2017年教育工作要点

文章来源: 作者: 发布时间:2017年05月03日 点击数:

2017年全市教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委十一届八次全会和市第五次党代会精神,按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和打造“三个高地”战略要求,全面落实“五大发展理念”,全面贯彻党的教育方针,全面落实教育规划纲要,坚持以立德树人为根本任务,以提高教育质量为中心,以促进公平为基本要求,以优化结构为主攻方向,以深化改革为根本动力,以队伍建设和教研引领为保障,深入实施“十三五”教育事业发展规划,全面推进“新两基”,认真实施“教育精准扶贫”,推动我市各级各类教育健康发展,为遵义教育实现“两步走”“两率先”和“贵州创一流、西南走前列、全国有影响”的目标而努力奋斗。

一、深入学习党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十一届八次全会和市第五次党代会精神

1.深入开展系列学习教育活动。以学习贯彻习近平总书记关于教育发展系列重要讲话精神为契机,继续推进教育系统“坐标定位”主题活动,强化全市教育系统理想信念教育。以党组会、支部组织生活会、中心组专题学习研讨、干部职工政治学习、业务工作研究和读书活动为抓手,用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念武装头脑,指导教育事业改革发展。开展好意识形态建设工作。按照中央、省委、市委统一部署,组织开展专题党性教育。

2.全面落实党建工作责任制。深入贯彻落实党要管党、从严治党要求,学习落实中央办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,坚持思想建党和制度治党相结合,进一步提高党建工作科学化水平。突出创建“五先进一满意”基层党组织主题,深入开展党建理论研究和创新研讨,推动党建工作创新。

3.深化全面从严治党。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。继续抓好“两个责任”落实,进一步落实“一岗双责”。驰而不息纠正“四风”和“不严不实”问题,对一些典型案例点名道姓通报曝光。积极探索和运用好监督执纪“四种形态”,深入推进干部约谈常态化工作。继续做好“廉政文化进校园”创建活动。严控“三公”经费支出。

4.进一步加强干部队伍建设。继续加强教育人才队伍建设,大力引进和培养高层次人才,注重教育人才数量、质量和结构平衡。抓好学校干部培训,提升党员干部能力素质。加强机关和直属单位干部队伍建设和机构编制管理,推进事业单位分类改革。做好离退休老同志的服务工作。

二、大力实施“大扶贫、大数据”两大战略行动,促进教育公平发展

5.推进教育精准扶贫。继续推进落实《贵州省教育精准脱贫规划方案(2016-2020年)》,着力抓好十大教育精准扶贫行动计划。持续推进人口较大乡镇、城市社区和城郊结合部第二所及以上公办幼儿园建设,按照“大村独立建园、小村联合办园”思路,重点推进人口集中村寨新建或利用闲置小学校舍改建村级幼儿园。着力推进集中连片特困地区普通高中学校扩容改造。狠抓党建对口帮扶,继续落实《遵义市教育局2016-2018年帮扶箐口村工作方案》,扎实开展工作,促进箐口村经济快速发展。抓好学前教育贫困幼儿资助、农村义务教育贫困寄宿生生活补助、普通高中国家助学金、中职助学金和免学费、高校奖助学金等资助工作,把惠民政策落到实处。开展大学生生源地信用助学贷款和新生入学资助等大学生资助项目,积极开展社会资助活动。

6.扩大优质教育资源覆盖面。积极推动全市教育信息化“三通两平台”建设,力争全市中小学宽带接入与网络条件下教学环境建设达标,推动优质数字教育资源的应用,巩固“教学点数字教育资源全覆盖项目”成果。配合省教育厅组织开展全市教育信息化应用专项评估检查。加大市级骨干教师培训,提升教师信息技术能力。配合省教育厅做好全市教育行业信息系统安全定级保护工作。

7.推动营养改善计划提质扩面。深入开展营养改善计划提质升级各项工作,实现营养改善计划全面覆盖农村义务教育学校,全面覆盖集中连片特困地区农村学前教育,积极鼓励非集中连片特困地区开展农村学前教育营养改善计划工作。

8.保障特殊群体平等接受教育。继续推进国家特殊教育改革试验区工作,保障“三残”儿童上好学。贯彻落实《居住证暂行条例》,进一步做好随迁子女义务教育工作,落实农民工随迁子女在流入地入学和升学政策,积极推进教育公平。开展多种形式的留守儿童少年教育关爱工作,完成上级下达的留守儿童之家的建设任务。

三、全面深化体制机制改革,不断激发教育发展活力

9.深化考试招生制度改革。出台《遵义市教育局关于深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》。启动高中学校自主招生试点工作,扩大高中学校办学自主权,引导高中学校特色发展。完善中考志愿填报方式,提高高中录取工作透明度。进一步规范中考体育考试工作,引导学生积极参加体育活动,促进学生身心健康发展。加大高考、中考改革宣传力度,实现平安考试、阳光招生。

10.强力推进基础教育综合改革。全面落实《遵义市基础教育综合改革实施意见》,抓好教育评价制度、中小学校长职级制和办学自主权、教师编制管理和培养培训制度、“管办评”分离体制、教育公平与教育质量提升、落实高中生均公用经费等方面改革任务落实。继续实施《遵义市关于实施优质学校集团化办学提升城乡教育服务水平的实施意见》,建成中小学教育集团30个。着力推进教育供给侧结构性工作,逐步破解制约教育发展的诸多瓶颈问题,缓解人民群众对公平、优质教育的需求与教育现状之间的突出矛盾。

11.实施中小学品质学校培育工程。以“激活办学动力、培育领军人才、优化学校发展、提升办学品质”为总体目标,构建“市级主抓统筹、县级主体推进、学校主动作为”的三级联动机制,出台《中小学品质学校培育工程实施意见》,全面启动品质学校培育工程,引导学校改革发展,激发学校办学活力,不断提升学校办学内涵和品质。建设50所品质学校。

12.加大教育开放度和提升国际化水平。坚持“对接京沪、融入成渝、兼容并蓄、走向国际”的开放思路。抢抓上海帮扶机遇,落实好《上海市教育委员会遵义市教育局20152020教育对口帮扶协议》《上海·遵义职教联盟备忘录》《上海·遵义基础教育学校结对互助成长计划合作协议》等各项帮扶协议。抓好区域教育合作交流,积极推动遵义教育走向北上广深,主动寻求与省外优质学校结成帮扶或友好学校关系。深入实施融入成渝战略,举办“2017川渝名师遵义行活动”,广泛开展互访学习活动。加强与台湾地区教育交流。抓好与高校合作交流,推进北师大遵义附属学校建设等相关工作。抓好国际教育开放与合作交流,组织国际教育专题培训,开展互访和交流活动,督促、指导遵义四中开展好与深圳大学共建的“国际人才培养基地”相关工作。

13.支持和规范民办教育发展。学习贯彻新修订的《民办教育促进法》及配套文件精神,指导各地贯彻落实民办教育法律法规和扶持发展政策措施,鼓励引导民间资金进入教育领域,投资举办优质民办学校。继续落实《遵义市人民政府关于促进民办教育发展的若干意见》,着力解决民办学校瓶颈问题。加强民办学校规范管理,提高民办学校审批质量和教育教学质量。组织开展民办学校年检、招生广告备案等工作,指导民办高校完善法人治理结构,加强校内管理和教师队伍建设,依法诚信办学。

四、加大教育督导力度,着力提升教育整体水平

14.强化教育督导和监测。进一步贯彻《教育督导条例》,抓好新一轮党政督导评估考核工作,督促县级人民政府和党政主要领导履行教育工作职责,巩固“新两基”成果,督促指导红花岗区(含新蒲新区、南部新区)、汇川区、赤水市、湄潭县、桐梓县、务川县等6个县域内义务教育发展基本均衡工作,做好过程督导、复核、迎评工作;对《遵义市基础教育综合改革实施意见》贯彻落实情况、春秋开学工作、教育教学常规、统筹城乡义务教育一体化改革发展、学校标准化建设、“全面改薄”、教育经费“三个增长”等重大决策项目以及教育重大突发事件开展专项督导;对学校开展综合教育督导;完善督导结果运用机制,加大结果公开力度,做好督导报告的发布工作;指导汇川区、赤水市创建全国责任区督学创新示范县。邀请北京师范大学协同创新中心对我市开展基础教育质量监测,配合国家开展义务教育质量监测,组织开展初中阶段质量监测;聘任市政府督学顾问,开展市政府兼职督学换届工作。有针对性的开展督学、督导办主任、质量监测工作人员的培训。

五、强化统筹推动,促进各级各类教育协调发展

15.扩大普惠性学前教育资源。启动实施第三期学前教育三年行动计划。力争2017年我市学前三年毛入园率达到87%以上。继续深入推进集团化办园工作,努力实现幼儿园集团化管理全覆盖。全面实施教研指导责任区工作。加快推进遵义市学前教育教师发展中心和遵义市实验幼儿园总园建设工作。开展2017年学前教育宣传月活动。继续推进省级、市级示范幼儿园评估工作。完成学前教育项目120个。

16.推进义务教育均衡发展。按照“保基本、兜网底、补短板”原则,大力实施全面改薄工作,积极改善办学条件。大力推进“新两基”工作,继续巩固“普十五”成果,督促指导红花岗区(含新蒲新区和南部新区)等6个县域内义务教育基本均衡发展迎国检工作。出台2017年义务教育阶段招生入学管理意见、2017年初中学业水平考试(高中)招生的意见等。开展好各类示范校的创建活动。小学、初中辍学率分别控制在0.6%1.8%以内。

17.推进高中教育优质发展。坚持普通高中优质发展,充分发挥示范性普通高中在特色办学和内涵发展中的示范作用,继续培育和扩大优质普通高中教育资源,深化普通高中集团化发展模式。制定普通高中招生计划,完成普通高中和中职招生任务,加强普通高中学籍管理,指导务川民中、桐梓二中、航天高中等学校的创建(升类)工作,高中阶段毛入学率达88%。出台《遵义市高中教育教学质量奖励方案》,召开遵义市2017年高考信息分析会、遵义市提高普通高中教育质量工作会和2018届高考论坛等会议。

18.加快发展现代职业教育。大力开展招生宣传,完成省下达的中职招生任务。举办2017年职业院校技能大赛。开展上海·遵义职业教育联盟交流和学生素质展演活动。力争在遵义师范学院学前教育、酒店管理、旅游服务与管理3个专业划出90个招生指标开展“中职—应用本科”试点。开展新一轮专业评估,加强专业骨干教师和学科带头人培养培训,推动职业教育内涵发展。

19.优化高等教育布局与结构。加快推进遵义大学城建设,打造高等教育集聚区,努力实现遵义医学院、遵义师院、遵义医专、遵义职院和贵州航天职院等5所学校更多师生入驻,加快形成以遵义医学院、遵义师院、遵义医专、遵义职院、贵州航天职院、遵义电大为主体,涵盖普通高等教育、高等职业教育和成人高等教育协调发展的高等教育体系和以医、师、农、工、商等为主的学科专业体系。

六、坚持立德树人,提升教育质量

20.加强和改进德育工作。深化青少年校外活动场所功能和机制改革,普及校外教育活动开展,构建完善“学校、活动中心、乡村学校少年宫”三位一体的青少年德育教育网络。开展好“长征故事进校园”“三生四爱五心五好”“祖国好家乡美”等主题教育活动和文明校园创建活动,深入推进社会主义核心价值观进学校、进课堂、进头脑的活动。

21.加强学校体育美育工作。继续以体育、艺术为突破口,推进素质教育。加快发展全市校园足球,继续以校园足球为抓手,推进学校体育工作的整体开展。推进全市各级各类学生乐团建设,督促学校艺术教育的有序开展。加强学校卫生及食品安全教育。做好国防教育工作。

22.着力减轻学生负担。贯彻落实《贵州省中小学生学业负担监测工作方案》,以质量评价和监测纵深推进素质教育,切实减轻学生负担。

23.全面提高教育教学质量。着力提升普通高中教育质量,加大教研教改力度,推动我市素质教育和课程改革。整合用好优质教育资源,建立一支专兼职结合的教研队伍,提高教师教育教学水平和教科研素养,促进师生综合素质提升和学校发展。

七、突出抓好教育保障工作,维护教育系统和谐稳定

24.提高教育经费保障与管理水平。推进局机关、局属单位、市直学校预算绩效管理,提高当年预算执行进度,加快盘活存量资金。积极协调市财政局等部门,从制度上保障教育经费投入。努力推动生均财政拨款制度的建立完善,进一步转变职能、提高服务水平,积极配合市发改委、市财政局等部门,规范教育收费管理,完善机制,加强教育收费事中事后监管。

25.积极改善办学条件。按照《全面改薄规划2014-2018年》及第三轮学前三年行动计划,实施好列入2017年市民生实事的100所全面改薄、120所幼儿园、11所中心城区学校建设工作;加快实施2016年续建工程;加快推进遵义市青少年示范性综合实践基地项目建设,确保一期工程建成投用;做好各类教育项目申报和建设工作,努力争取上级资金投入。

26.切实维护学校和谐安全稳定。继续推动各级教育行政部门和各级各类学校进一步落实“党政同责,一岗双责,失职追责”责任制。加强学校“三防”建设,提升基础防范能力。建立健全矛盾纠纷和安全隐患排查化解长效机制,及时化解各类矛盾纠纷,消除安全隐患。推动各地各校加强安全管理教育培训演练,提升学校安全管理能力,增强师生安全法治意识,提高应急处置水平。加强校园及周边治安综合治理,严防“校园欺凌”事件发生,净化教书育人环境。

27.加强教师队伍建设。认真贯彻落实《贵州省乡村教师支持计划实施办法(2015-2020)》和全国、全省乡村教师队伍建设工作推进会精神,落实好乡村教师生活补助,推动教师专业技术职务职称改革,稳定乡村教师队伍。继续做好特岗教师招考和免费师范生(研究生)招考工作,并在招考中增加体育、艺术、美术、音乐、科技等学科的教师招考比例。加强和改进教师培养培训工作,继续推进“遵义市革命老区教师教育创新实验区”建设工作,扎实抓好北师大领军人才培养计划、西南大学教师教育创新培训计划、上海金种子校长培养及影子校长一年挂职计划、英语教师五年提升计划、“四有”、“三者”好老师专题培训计划,组织开展全市中小学教师教材教法考试补考工作,切实提高乡村校长、教师综合素质和专业水平。继续实施名师、名校长培养工程,实施教师队伍“百千万工程”,启动第二批市级名师、名校长、骨干教师评选活动,评选800名市级名师、名校长、骨干教师,推进千人教师支教计划,实施万名教师培训计划,组建第二批市级名校长工作室。认真筹备好第33个教师节系列庆祝活动,在全市教师中开展好教师征文、读书演讲、最美教师、优秀教师评选活动,进一步营造尊师重教的良好氛围。

28.推进依法治教、依法治校。坚持依法行政,深入规范权力清单编制、行政审批和行政服务项目下放工作,深入治理违规办学行为,严禁乱收费、有偿家教和有偿补课;加强教育系统干部依法管理能力培训,继续深入推进全市教育系统“七五”普法和中小学学科教学渗透法制教育,大力推进普法教育和依法行政工作。

29.加大对外宣传力度。认真做好教育系统新闻发布工作。充分运用媒体、网络、微信公众号等对遵义教育重点、热点、焦点问题作宣传报道;继续办好遵义教育网、《遵义教育》、《遵义教育微信》;指导各地加强对新媒体的应用。大力提升遵义教育影响力,努力实现全国有影响的遵义教育目标。

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